北地的初夏，万物勃发，但在这片生机盎然的土地上，一场比海上争锋、吏治整顿更为深刻、触及根基的风暴，正伴随着陈远的意志，如同积蓄已久的火山，轰然爆发。这场风暴的核心，直指千百年来封建社会最根本、最敏感的问题——土地。
巡抚行辕的议事厅内，气氛比以往任何一次会议都要凝重。陈远端坐主位，下方是李定国、沈炼、赵顺等核心班底，以及数据司、经济审计署的几位主要负责人。墙上悬挂着一幅巨大的北直隶、山东、河南三省地图，上面用不同颜色的符号密密麻麻地标注着各类信息。
“诸位，”陈远的声音打破了沉寂，带着一种不容置疑的决绝，“吏治整顿初见成效，海上商路也已打开，然此皆为治标。北地历经战乱、天灾、流民冲击，民生凋敝之根本，在于土地兼并之烈，在于无数百姓无立锥之地！去罗我们安置流民数十万，然其大多沦为佃户、雇工，或依附于豪强，或挣扎于温饱，并未真正获得安身立命之基业！此等局面不改变，北地犹如沙上筑塔，稍有风雨，便会崩塌！”
他站起身，走到地图前，手指重重地点在地图上那些被标记为深红色的区域：“这些，便是三省之内，田连阡陌、隐匿田亩、逃漏税赋最为严重的豪强士绅之家！他们占据着最肥沃的土地，却承担着最轻的赋税，将沉重的负担转嫁到小民身上！去罗清丈田亩，虽追回部分隐田，但远未触及根本！如今，是时候动一动这块最硬的骨头了！”
赵顺应声出列，展开一份厚厚的文书：“根据数据司历时半年的缜密调查与核算，北直隶、山东、河南三省，登记在册的耕地约为一百五十万顷，但实际耕地远超此数，估计在二百万顷以上！其中，占人口不足一成的官绅、豪强、卫所军官，实际控制着超过六成的土地！而占人口七成以上的自耕农、佃农、流民，仅占有不到三成的土地，且多为贫瘠之地！”
这组触目惊心的数据，让在场的所有人都倒吸一口凉气。土地兼并的严重程度，远超想象。
“更严重的是，”赵顺继续道，“这些豪强士绅，利用其功名身份或与官府的关系，大量逃避赋税徭役。去罗三省应征田赋，实际入库不足七成，其余三成，皆被以各种方式规避、转嫁！此乃国库空虚、民生困苦之源！”
李定国虽然对经济政务不如军事精通，但也听得怒火中烧：“他娘的！怪不得朝廷总是没钱粮赈灾练兵，原来都喂饱了这些蛀虫！远兄，你说怎么办？俺老李带兵去，把这些为富不仁的家伙都抄了！”
陈远摆了摆手：“抄家是最后的手段，而且容易引发全面反弹。我们要做的，是推行一套新的土地制度，既能让耕者有其田，稳定民生，又能增加国库收入，同时……尽量将反抗控制在一定范围内。”
他目光扫过众人，沉声道：“我意已决，在北地三省，试行‘限田令’与‘摊丁入亩’新政！”
“限田令？摊丁入亩？”众人皆露疑惑之色。
“所谓‘限田令’，”陈远解释道，“即根据家庭人口和爵位功名，设定其拥有田产的上限！超出部分，由政府分年份、分批次，以合理的价格赎买，然后分配给无地、少地的佃农、流民！亲王、郡王、勋贵、各级官员、秀才、举人、进士，其拥有田亩数，皆需严格按照新规执行！”
“至于‘摊丁入亩’，”他继续道，“则是将以往按人丁征收的丁银徭役，全部摊入田亩之中，与田赋一并征收！田多者多纳，田少者少纳，无田者不纳！从此废除千年之人头税！”
这两项政策，如同两道惊雷，在议事厅内炸响！这简直是要从根本上颠覆现有的社会结构，剥夺士绅豪强最大的特权！
沈炼眉头紧锁：“大人，此二策若行，无异于与天下士绅豪强为敌！其反抗之烈，恐远超吏治整顿！北地虽在大人掌控之下，但若三省豪强联手，甚至勾结外部势力……”
“我知道。”陈远语气平静，却带着冰冷的杀意，“所以，此次行动，必须准备万全！数据司要提供最精准的田亩和人口数据，锁定主要目标！经济审计署要厘清其财产和税赋情况！‘净街司’要严密监控所有可能带头反抗的豪强，掌握其动向！”
他看向李定国：“定国，新军要进入二级战备状态，抽调精锐，组成快速反应部队，驻扎于各战略要地！一旦有豪强胆敢武装抗法，或煽动民变，必须以雷霆手段，即刻镇压，绝不姑息！”
“末将明白！”李定国抱拳，眼中闪过厉色。
“新政推行，必然伴随流血。”陈远最后环视众人，声音沉重而坚定，“但我们别无选择！土地问题不解决，北地永无宁日，大明亦无真正复兴之希望！此乃刮骨疗毒，虽痛彻心扉，却不得不为！一切后果，由我陈远一力承担！”
命令既下，整个北地权力机器再次高速运转起来。
数据司和经济审计署灯火通明，算盘声日夜不绝，一份份标注着各地豪强田产、人口、税赋情况的详细报表被整理出来。
“净街司”的暗探如同幽灵，渗透到府县乡村，监视着那些田连阡陌的大户，收集着他们不法行为的证据，以及可能串联反抗的迹象。
新军各营开始调动，一队队精锐的士兵开赴指定的卫所和城池，无形的肃杀之气开始在北地弥漫。
崇祯十六年六月初一，由北直隶首席执政官陈远签署的《北地三省限田及税制革新令》，正式以布告形式，下发至三省各府、州、县，并在城门口、市集等醒目处张贴公示！
布告一出，举世哗然！
普通的佃农、贫苦的自耕农，在听识字的人念完布告内容后，先是难以置信的沉默，随即爆发出狂喜的欢呼！“耕者有其田！”“废除人头税！”这简直是他们做梦都不敢想的事情！无数人跪地叩首，高呼“陈青天”！陈远在底层民众中的声望，瞬间达到了顶点。
然而，与此形成鲜明对比的，是士绅豪强集团的惊恐、愤怒与疯狂！
济南府，德王府。
当代德王朱常洁，作为山东最大的藩王之一，拥有庄田数十万亩。当他听到“限田令”的内容，尤其是其中对亲王田产也设定了严格上限时，气得当场砸碎了心爱的玉如意！
“反了！反了！陈远小儿，安敢如此！他这是要掘我朱家根基啊！”朱常洁暴跳如雷，“立刻给北京上奏！不，给各地藩王去信！我等朱家子孙，岂能容此獠如此欺凌！”
曲阜，衍圣公府。
孔府作为天下文官之首，圣裔之家，同样拥有惊人的田产和免役特权。“摊丁入亩”无疑触动了其核心利益。当代衍圣公孔胤植面色阴沉，召集族老：“陈远此子，倒行逆施，辱及斯文！我孔府千年传承，岂能受此苛政？当联络天下士林，口诛笔伐，清议倒陈！”
真定府，藁城。
当地最大的豪强，与晋商关系密切的梁氏家族府邸内，家主梁怀仁脸色铁青，听着管家念完布告，猛地将手中的茶碗摔得粉碎！
“陈远！你断我晋商财路，如今又要夺我田产！此仇不共戴天！”他眼中闪烁着疯狂的光芒，“去！把几位老爷都请来！还有，给关外的‘朋友’送信！他陈远不让我们活，我们就跟他鱼死网破！”
反抗的暗流，在北地三省的各个角落疯狂涌动。请愿的、串联的、暗中准备武装对抗的、向北京乃至关外传递消息的……形势一触即发。
面对即将到来的狂风暴雨，陈远稳坐大名府，眼神冰冷如铁。
他知道，土改这场硬仗，才刚刚开始。而他，已经做好了踏着敌人尸骨前行的准备。
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