大秦:我摊牌了,我是始皇嬴政

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第216章 惩贪措施

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不得不说。

章邯肯定也是学到了很多的。

夫子一席话,绝对可以让他少走十年弯路。

人生还是需要有人指引的。

否则岁月蹉跎,光阴似箭。

很可能当你幡然醒悟之时,一切就都已经晚了。

“这第二种贪官,就不再局限于中原的基层官吏了。”

许尚组织了一下语言,继续道:“我们刚刚有提到,贪钱嘛,有的是挪用,有的还为了走关系……”

“关于挪用方面,比如你的族中长辈负责修建驰道,你负责统筹分发迁徙补偿款项……结果你的族中长辈给予了暗示,你就说这补偿款项,还能全额下发嘛?显然就很难做得到了。”

“为了家族的共同兴盛,你甘愿担上天大的风险,也要助力族中长辈更好的逐修建驰道,完成政绩。”

“等这位族中长辈升了以后,再给你活络一番,提拔提拔,这便只是一句话的事情了。”

“其次就是为了个人的野望,急功近利,贪腐捞钱,剑走偏锋,也要攀龙附凤,只求一朝飞升,平步青云。”

“哎!这也是破格提拔小章同志的后遗症之一,凡事总有两面。”

“这贪腐的第二种群体,便是为了家族的显荣,为了自身的晋升,无所不用其极的官吏。”

……

后世有言书中自有颜如玉,书中自有黄金屋。

换算到大秦……

那就是书中自有千钟粟,书中自有功名禄。

当官为了什么?

单纯的就想造福百姓?

笑话。

当你到了那个位置以后。

一旦出了问题,你的第一反应就是再苦一苦百姓。

因为只有底层百姓才能可供压榨,且无法发声。

你敢苦不苦顶头上司吗?

分分钟让你好看!

权力,只会对权力的来源负责。

在大秦的体制之下。

一个高官首先需要顾及家族的利益,尔后便是派系的利益。

这两个都巩固住了。

自身就绝不会差的。

因为水涨才能船高。

这么一来的话,便可以得出一个结论。

那就是大秦绝大多数的官员,都应该属于第二类的贪官。

为了家族的昌盛。

为了自身所在官僚派系的话语权。

也为了自己的仕途高升。

贪与不贪。

很多时候已经不由他们自己说了算了。

比如你是右相王绾举荐到魏地的官员,牵扯到负责修缮黄河的堤坝诸事。

结果你想当清官……

你觉得你当的了吗?

什么清官、贪官。

对于统治阶层而言,你敢不听话,我就把你拿下来,转而换个听话的上去。

比如明朝的万历时期,张居正为什么不用海瑞……

是海瑞只有直名,没有能力吗?

不不不!

海瑞不仅是个清官,而且还是个能臣。

唯一麻烦的点在于。

海瑞不受控,同时又在百姓中极具声望。

张居正对其是怎么处理的呢?

很简单。

其直接把海瑞分派调任到陪都应天府去了。

而且还是高升迁任……

我给你供起来。

这其实就相当于换种方式的雪藏而已。

皇权卸任某三朝老臣的实权或者兵权,也往往是给其一个三公的虚职名头,这亦是属于供起来……

很无奈。

现实便是这般。

清官不受控,难得重用。

听话的都是一些有软肋的自己人,让你朝东不许朝西,让你打狗不许撵鸡。

反正一句话。

在官场上你可以贪,但你不能不受控。

否则。

就连皇帝都会不怎么待见你。

比如,乾隆更喜欢和珅,还是更喜欢纪晓岚?

答案不言而喻。

乾隆那可老喜欢和珅了。

在历史中,纪晓岚跟和珅根本不是一个层次的官员,差距太大了。

这时。

“夫子,这第二类贪官,着实有点麻烦。”

嬴政抬手揉了揉额头:“第一类贪官没法养家糊口,不得不贪……只要提高一些基本的年俸保障,也就能够解决了。可这第二类贪官……似乎除了阶段性的严查以外,平时就只能单纯用密折制度进行遏制。”

嬴政敏锐的发现,第一类的贪官,如果不加以制度限制,他们很可能会发展成第二类贪官。

可如果加了密折制度以后。

第一类没有背景的贪官,便根本不可能跻身入某些特定的圈层里面。

毕竟官场无父子。

为了更进一步……

满清康雍时期,隆科多卖掉亲爹佟国维,估计也没有犹豫几下子。

没办法。

这年头坑爹的事儿都常有。

更遑论其余关系了。

“确实很麻烦,这是无法从根本上解决的。”

华阳太后轻叹道:“不过历朝历代,关于贪腐诸事方面,我大秦其实已经做的很好了。”

华阳太后算是鼓励了一下嬴政,贪腐就像韭菜,割了一茬又会冒出来新的一茬,完全没有必要为这种事情太过动肝火,只需总体局势都在掌控之内即可。

扶苏闻言倒是有些跃跃欲试……

他想要听到夫子言及更多的惩治贪腐办法,他以后大概率能够用得着。

章邯也是一样的。

小章同志指不定什么时候就得成为下放的查贪钦差,总得备有一些雷霆手段才行。

所以在反贪这件事上。

扶苏和章邯的积极性最高。

嬴政则是想要从制度层面着手,更加根本的解决问题。

再观尉缭子……

“许公,当年我做太尉之时,也曾处理过惩贪诸事。”

尉缭子若有所思的道:“可你只杀了人,这贪腐出来的亏空,究竟管是不管呢?如果管……又将要怎么管?难道但凡是贪官就直接抄家,如果这么搞的话,那些贪官估计都不会把得来的钱财,存放在自己家中了。”

尉缭子提到了一个很重要的症结。

什么反贪不反贪,杀不杀贪官。

这都不是重点。

那什么重点呢?

答案是钱最重要……

贪官杀了,钱没追回来,那这等于人白杀了,毕竟国家的损失并没有补上。

假设你只要能够豁出去搏一把,便能换得子孙后代的安然无忧,你愿意去做一回饿死胆小的,撑死胆大的吗?

答案显然不言而喻。

生生世世当穷官。

不如豁出性命贪一把大的,直接让子孙后代财富自由,岂不爽哉?

“还有……”

尉缭子接着道:“如果这个官员把亏空给补上了,却又有人给他说情。也就是这么些年,这个官员在地方上干的还是有声有色的,朝廷培养一个能臣也是不容易的。不如将其革职留任,戴罪立功,这又该如何处理?”

“亦或者有大量百姓被发动起来进行请愿,说是他们愿意集体凑钱给某个官员补亏空,原因是这个官员也是多么多么不容易,多么多么不得已之类的。”

“很快皇帝的案几上就会冒出来一册万民请愿的名单,还有百姓凑的钱也到位了。”

“一个这般得民心的贪官,在亏空补齐的情况下,你又将如何做出处罚?”

“其余还有负责下放严查贪腐的重臣,官官相护,不愿得罪人……以及部分贪官动不动就在狱中畏罪自杀,以保全其余地方贪官,这诸多情况综合来看,又将如何处理呢?”

……

尉缭子不同于一般的在野名仕。

他不仅当过官。

他还做到了三公的级别,就连大秦现任的国尉屠雎,都是尉缭子一手举荐上去的。

同时。

尉缭子在中原也做过官……

简而言之。

在野,在庙堂,在中原,在关中……

尉缭子从上到下,全都混迹过。

他所说的也都是一些反贪的现实难题。

曾经尉缭子也是自己着手一件,便亲查一件。

可还是那句话。

尉缭子认为对于贪腐诸事,有个差不多就行了。

你镰刀挥的再快,韭菜该长出来也还是会长出来的。

最后你一直高强度的挥镰刀,只会把自己给累死,亦或者伤人伤己,难以收场。

即:我们的鬼谷子阁下,向这灰色的现实世界,表达了充分的妥协。

他觉得这就是人性啊!

人性本贪。

何以为戒?

不如运用之。

你贪可以,但你的把柄得由我握着,我让你朝东不许朝西。

如此。

就算贪污不可避免,总体就都是可控的。

故。

尉缭子在这件事上,非常难得的没有选择激进处理。

他是按照较高的层次,从顺应天道大势的角度……也顺应了人之本性……

在尉缭子看来。

贪,便是天理人性。

只要用得好即可。

根本无需逆势压制。

然而。

许尚肯定不是这个想法……

人性确实本贪。

但人性就等同于天理吗?

未必!

人这种东西。

该规训的时候,还是要规训一番的。

没有规矩,不成方圆。

许尚对于贪腐虽然谈不上深恶痛绝,可他也绝不会纵容了事。

“尉缭。”

许尚深吸一口气,道:“你所说的这些症结难题,我有办法能够一一作解?”

话音未落。

尉缭子眉头一挑:“哦?那我可就洗耳恭听了,看看许公究竟有何高见。”

尉缭子还真想看看,许尚究竟会如何解决他曾遇到过的诸多贪腐情况。

注意。

尉缭子说的已经是非常细节的现实经验了。

纸上谈兵与现实操刀。

差距绝不是一星半点。

如果许尚所言有哪里不够得当。

尉缭子立马就能够指出来,毕竟这个领域,乃是他宦海浮沉半生的强项所在啊!

下一刻。

嬴政、扶苏和华阳太后纷纷出言支持夫子。

唯有章邯眼观鼻,鼻观心的保持了沉默,年轻人,沉默是金……

忽然。

尉缭子看向章邯道:“小章啊!我一看你就是比较支持老夫的,不用多说,我都懂的。”

章邯:“……”

就这样。

章邯被尉缭子强行拉票成功了。

许尚笑着摇了摇头,道:“别扯那些有的没的……说回正题,贪官要杀,亏空自然也得补齐。”

“第一项便是有人求情,贪官在补齐亏空以后,请求革职留任,戴罪立功。”

“处理方式是不准……既然已经查实了是个贪官,若还要让其留任,岂非纵容官场贪腐?”

“至于所谓的斩杀了肥鸭子,却又召来了空肚皮的鸭子进行补缺,那这后来者岂非依旧要食民而肥……”

“对于这个问题我只想说,我大秦的年俸,真的已经很高了。对于中原基层官吏的待遇,也正在酌情提高。”

“在这样的情况下,某些鸭子还自诩空着肚皮,期望食民而肥,那就没什么好说的,照杀不误。”

“除非一种情况,那就是一郡大几千的官吏全部都被牵扯进去了,朝廷没那么多人补缺办差,那这确实没啥办法……只能抓紧进行人才储备……”

……

许尚很讨厌后世乾隆的那套,肥鸭子和空鸭子的理论。

如果照这么说的话。

是不是得把每任官员都给喂饱,尔后才能期望他们履行职责所在,为民办差?

你这不是扯嘛。

人心不足蛇吞象。

总是高了还想高。

某些肥鸭子天生就是贪心不足,就跟个饕餮似的,哪怕其很清楚最后一定会把自己也给一并吞噬殆尽。

可他们依旧停不下来。

你不杀他们……

就是妥妥的纵容贪腐。

影响将会极其恶劣。

让那些候补官员怎么想?

我靠?

这都不一撸到底?

玩儿呢!

所谓的革职留任,实如儿戏一般。

许尚绝不提倡。

“第二种情况,万千百姓自发愿意凑钱为某个官员补亏空,还有人出来力保言及这个官员多么多么不容易啥的……官声、名望、万民请愿书,一应俱全……”

许尚沉声道:“对此我只想说,此类贪官更加得严查重罚,决不轻饶,以儆效尤!”

“原因在于,这个贪官在地方郡县搞出了亏空,居然有大量百姓自愿凑钱代赔?”

“那么我就想问了,这些百姓真的是自愿吗?”

“就算他们是自愿,以后是否会有官员钻这个空子,上手段威胁当地百姓,必须集体出钱代偿,外加出力请愿……然后洗去自己的贪腐罪状……”

“反正这个头是万万开不得的。”

“只要出现类似情况,贪官,求情保荐的官员,一律严办!”

“同时还要派遣可靠之人下去暗访探查,看看有没有发生什么强迫民愿之事,一经查实,该杀就杀,决不轻饶!”

……

让百姓自发凑钱请愿的清正名臣。

纵观青史。

这样的人也是屈指可数。

反观贪官却是如同过江之鲫。

遂。

就算真的查出了确实是百姓自发请愿。

那也不能因为这个理由,宽赦罪臣。

而是应该找其余的由头。

比如太后梦到与罪员相关的东西,皇帝秉承孝道,忌杀生,改为流放或者其余的罪责即可。

这等名臣只要不死。

后面再找补提拔回来,总有办法的。

而不是开万民凑钱、请愿的坏头。

如果万民请愿能够宽赦罪状。

估计民众每年都得联名搞出几幅万民书,许尚实在明不可想象那种情况的发生。

顿时。

嬴政连连点头:“夫子所言在理,万民请愿为某个贪官补亏空,这实在太过夸张了,不用想都知晓其中必有内情。”

华阳太后也发声道:“还有第一种情况,革职留任什么的,确实要不得……贪官就是贪官,指望他食民而肥的吃饱,这理论也未免太过离谱了。”

扶苏闻言立即附和:“没错,惩贪就不能留出太大的空子,否则岂非纵容贪官挤破头的往里钻?以后只会情况更糟……”

嬴政、华阳太后和扶苏本身就有点偏向于许尚。

现在听许尚说到一半。

他们立马觉得……

果然还是夫子讲的更加有理有据。

不过站在嬴政和华阳太后的角度来看,他二人也很清楚贪官的用法。

但这种上不得台面的小道。

注定不能替代整体的官场廉洁之大局。

就像我们知晓男人都是好色的。

难道我们就要利用和纵容男人的好色特性?

当然不可能……

所以才有了礼。

发乎情,止于礼。

这就是社会共识的……上佳的男人本色……

或许你又会说了,男人心里各个龌龊,都是一个样。

但老祖宗又言,君子论迹不论心。

对待贪官也是一样的。

明面上的共识制度,与台面下的小道潜规则,这是完完全全的两码事。

有些事,它就是上不得台面。

否则造成的影响。

必然是弊远远大于利。

“小章同志,你不打算为老夫说句话吗?”

尉缭子求支持的道:“赶紧的,讲上两句,也挺一下老夫的论点。”

章邯傻眼:“前辈,我这……”

章邯这下子算是体会到了进退失据,左右为难的现实处境。

他既不能直接驳了尉缭子的面子,也不能跟夫子和皇帝唱反调。

怎么办?

“咳咳。”

章邯轻声道:“尉缭子前辈与夫子对于贪腐的论点,本质上是互为表里的,不可一概而论,只能说……皆可酌情应用。”

章邯选择了一碗水端平。

而他的一句互为表里。

可见他是真的听懂了。

也真的听进去了。

尉缭子的想法就真的一无是处嘛?

那肯定也不至于。

只是许尚的意见,走的大道坦途。

尉缭子则是习惯于捭阖之术,操纵人心。

确实是互为表里,各有优劣。

“哈哈,不错。”

许尚认可的点了点头,章邯见状甚是雀跃。

紧接着。

许尚继续道:“至于官官相护和畏罪自杀……这两件事要如何解决,其实很简单。”

话音未落。

尉缭子有点不信的道:“许公,你确定官官相护的问题,很好解决?”

有句名言说得好。

皇帝对于地方上的贪腐情况,真有那么清楚嘛?

自然是没那么清楚的。

既然不清楚,就得派人去查……

那我们直接把皇帝派出来的这个人给搞定,不就万事大吉了吗?

想办法让钦差大人能够对上交差。

然后己方还能不伤筋动骨。

你给我行方便。

我也给你行方便。

在官场上混,不都这么回事嘛。

可话又说回来,总有几个不讲规矩的愣头青,头铁不合作。

那就上手段让其不得不合作。

钱财贿赂,美色诱惑,栽赃陷害,无所不用其极。

要玩完大家一块玩完。

反正都别想好。

在这样的情况下。

试问……

官官相护的问题你要如何解决?

……

“呵呵!鲶鱼放到池塘里,搅风搅雨,总有办法。”

许尚淡然的道:“只要确定地方上确有其事,那就把九卿廷尉下辖的干臣和九卿治粟内史下辖的干臣……再组织个候补官员百人团,一起派下去。”

“九卿治粟内史的下辖干臣负责查账,九卿廷尉下辖的干臣负责现场问罪抓人,只要出了缺,就原地从候补官员百人团中进行补缺上位。”

“我就想问问,在这种制度下,这些候补调察团,还不得卯足了劲儿,掘地三尺也要把罪证给找出来。”

“毕竟贪官不挪屁股,他们就上不了位啊!”

“还有两个领衔干臣的包庇问题,其实只要有密折制度,给他们几个胆也是包庇不了的。”

“因为你敢包庇,指不定转头皇帝那边就收到了消息,就问你敢不敢押上全部的身家性命来赌吧!”

“这贪官就算是你的亲儿子,你估计都得想办法大义灭亲……”

“同时,经过这现场亲身经历的查贪、抓捕、问罪,再亲眼见证贪官匍匐于地,跪地求饶的惨状,对于刚上位的候补官员,绝对是一项极其有力的震慑。”

“如此一来,在查贪之时的官官相护问题,也就能够解决了。只不过前提依旧是……朝廷得有足够的候补官员在排队补缺……”

……

任何事情都是有前提的。

许尚给出的诸多查贪方案,都得建立在人才储备足够的情况下。

否则。

一切都是空谈。

就拿大秦的现状来说。

本身就基层官吏严重不足,别说排队补缺了,地方郡县有一半空缺都没有屁股。

这种时候。

确实没法大动干戈。

不过只要持续发展下去。

人才储备肯定是越来越多的,这是必然之事。

尤其到了王朝的中后期。

太多有能力的人,根本等不到官位空缺……

往往帝国中后期又贪腐严重。

那么许尚的这个惩贪方案,只要遇到中兴之主,就必然能够为国家延续命数。

……

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