吴安之告诉林游，内阁最近发布了一个文件。
文件中表示，要大力解决各个城市的农郊贫困问题。
当下，各个城市的城区在飞速发展，不断拉大与农郊之间的差距。
而且差距是越拉越大。
城郊二元化的格局，已经成为蓝星国的结构性问题。
蓝星国有这么发达的工业、科技，建设了那么多美丽的城市，却只让一部分人享受到了红利。
而且享受红利的这一部分人，还不过半数。
农郊的落后，也拖了城区发展的后腿，让经济数据看上去，不够光鲜亮丽。
内阁终于决定，正视这个问题，并着力去解决它，所以才下发了这份文件。
内阁要求各个城市开展帮扶农郊的工作，让各个城市主政人员大胆放手去干，建言献策，集思广益。
如果某些城市的工作，取得了良好效果，其经验会大力推广给其他城市。
农郊帮扶工作的成果，也会成为政绩考核的重要部分。
因为天级城市的城市化发展程度很高，所以这次内阁发文，主要针对的是地级城市。
地级城市城区面积小，城市化发展程度不高，农郊贫困问题严重。
这次内阁下达的政策，实际上就是为地级城市的市议员们，搭建了一个舞台，让他们各显神通，施展自己的才华。
吴安之想让林游帮助郭正庭，做一份农郊发展战略方案。
上次在地周市的时候，林游已经带队，开发出了智脑关于农郊问题的简易功能模块。
在这之后，又做过一些优化和调整。
吴安之想让林游帮忙，一是检验一下这个功能模块的效果。
如果在这次在帮扶农郊、解决农郊贫困问题的工作中，取得了不错的效果，就可以吸引大批资金，投入到农郊问题模块的研发之中。
二是帮郭正庭做出政绩，打出名声，为他的仕途铺平道路。
郭正庭是绝对正义扶持的主要青年才俊之一。
权力真空的年轻一代，首推陆家的陆伯远。
普世价值的年轻一代，首推汪家的汪海洋。
这三位最年轻的市议员，背后分别都有着内阁议员作为靠山。
只不过陆伯远、汪海洋都是出身二十姓家族。
而郭正庭只是普通家庭出身。
郭正庭想要出头，就必须比其他两位做出更出彩的成绩。
......
陆家老二陆仲远，被星空教安排去地阔市找市议员汪海洋，实际上就是帮助汪海洋，来搞帮扶农郊的事情。
汪海洋提出，只有城镇化，才能救农郊。
针对农郊的诸多问题，他开出的方子，就是城镇化。
把农郊变成城区，城区越来越多，农郊越来越少，那农郊的问题自然也越来越少。
等农郊都消失了，那问题也就不存在了。
内阁要解决农郊贫困问题，那我就直接把农郊整没了，就不存在所谓的农郊贫困问题了。
要搞城镇化，就得盖楼房，让农郊的民众们，从村落里搬进楼房里。
城镇化需要钱、需要人、需要企业参与。
所以陆仲远来了，他手下的慢步公司，就有房地产投资和建设的经营业务。
星空教派他来帮助汪海洋，在地阔市搞城镇化建设。
......
与汪海洋的方案不同，陆家老大陆伯远，针对农郊问题，提出的方案则是基建化。
城镇化是把村民们从村落搬到楼房里，但是很多村民，是不愿意搬进楼房里的。
他们住不惯楼房，也害怕失去土地，无以谋生。
陆伯远认为，与其强迫村民们搬迁，不如给村民们修路桥、修水利、修电站、修管线......
这样不但有利于发展农郊的经济，带来大量的就业岗位，还能加强农郊和城区的联系。
有些村落的位置，太过偏远，路途不通，只有本村的一些人活动，外界的人很难到达。
这些地方就跟与世隔绝一样，与现代化城市格格不入。
修了路、通了电之后，这样的地方，就能更方便的纳入到官方的管理之下。
这也符合权力真空的观念。
基建设施修到哪里，官方的权力就能够到达哪里。
所有农郊地区都被基建设施串联起来的话，那整个蓝星国就不存在管理不到的地方，就能牢牢地被官方掌握住。
改变以前皇权不下县、村民自治的状态。
将所有的权力收归官方，不留下一丝空隙，这是权力真空努力的方向。
陆伯远依靠极脑系统，在很多城市的农郊地区，规划出拟要修建的道路桥梁、通讯设施、水利水电等基建设施项目。
这些基建设施由点连线，再成网成面，就可以覆盖绝大部分农郊区域。
当然，大修基建也是需要钱的。
不过陆伯远有权力真空和陆家撑腰，自然也能调用一大笔资金来运作。
......
林游这次帮郭正庭的忙，倒是不用再跑一趟地周市，而是远程接收郭正庭那边的资料和建议，在天英市利用智能分析就行。
根据深入细致的调查资料，和不断优化农郊问题功能模块的参数指标，智脑输出了一份农郊发展战略。
这个战略叫做高农战略。
一高，就是高科技化。依托生物技术的应用，提升农作物的抗病虫性、抗逆性和营养价值，从而提高农业生产效率。同时，应用智能农业技术，实现农业生产的精细化管理，降低生产成本，提高农产品质量。
二高，就是高机械化。通过土地流转、合作经营等方式，推动土地向适度规模经营主体集中，为农业机械化提供有利条件。支持农机研发创新、机械化发展，提升农业管理服务信息化水平。
三高，就是高品牌化。农业不再局限于传统的种植和养殖环节，而是向深加工、品牌建设、市场营销等方向延伸，形成全产业链的经营模式。提高农产品的附加值和市场竞争力，促进农业增效和农民增收。
四高，就是高生态化。绿色发展是农业发展的重要趋势。随着消费者对食品安全和环境保护的日益关注，绿色、有机、低碳的农业生产方式受到了更多青睐。农业更加注重生态环境的保护和修复，可以推动农业可持续发展。
五高，就是高融合化。农业可以与旅游业、文化产业等相结合，形成特色农业、休闲农业等新型业态，为农民提供更多的增收渠道。此外，与互联网、大数据、物联网等新兴技术的结合，也将为农业带来新的发展机遇。
高农战略出炉后，郭正庭立即照着这个思路，开始整顿起农郊问题来。
汪海洋的城镇化战略、陆伯远的基建化战略、郭正庭的高农战略，成为各个地级城市争相模仿的对象。
这些战略，虽然观点不一样，但是有一个共同点，就是都需要大量资金的支持。
地阔市的汪海洋和地明市的陆伯远，都各自有普世价值和权力真空的支持。
地周市的郭正庭，则受到绝对正义的支持。
三位市议员都能拿到一部分资金，来进行自己的部署。
先用有限的资金，做出一些初步成果之后，得到内阁的认可。
然后，内阁就会下拨更多的资金，来支持自己的城市。
三人都各施手段，力求做出成绩，被内阁认可，将自己的战略推广给其他城市。
在这三种农郊战略提出之后，内阁表示，各个城市可以先各自行动，过段时间之后，会有一次对各个地级城市的评判，来检验他们帮扶农郊的成果。
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