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第402章 改政体物资预备

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什么样的惊喜其实都没有意义,士徽不缺物资,要升级随时可以。真正选择升级,才想起来这个破玩意升级还有一个升级时间的。

上一次是一个月,士徽甚至做好了需要一年的时间来升级的准备。不过结果让他不知道说什么好,升级时间并非一年,不过也并没有太快,足足六个月,也就是半年。

“也就是说,差不多要年底才能升级完毕,然后要明年才能让我知道具体功能的节奏?”士徽对这个结果也是很无奈,其实现在已经算是不错,毕竟他记得最初的升级条件是华夏一统来着,没想到如今凉州没有打下,居然已经算是完成。

又或者,只需要有传国玉玺,并且把原有势力给推翻就算完成任务?还是说以华夏原始地盘,也就是只要打下中原地区再登基也算完成?感觉当时那个升级条件有点坑,只是由于LV4的升级条件是成为刺史,于是下意识以为要一统大汉十三州才算完成任务。

“这算不算是自己坑了自己?”士徽有点哭笑不得。

仪式已经完成,后续便是政权的改组。原本士徽到底顶着一个‘大汉楚公’的名头,所以政体自然是按照三公九卿制进行,如今既然已经加冕,那么政体的改革自然要进行。

比如说,他一直想要推广的改良版三省六部制,至于改良的部分,便是把原本的六部进行扩充,按照后世的需求细分成更多的部门,同时避免两个部门的权力出现交叉。

毕竟华夏的政治什么情况,他这个穿越者最清楚,那就是:只要有好处,那么所有‘有关部门’都会过来管管;出现问题,那么所有部门都会要求百姓去找‘有关部门’解决。

细分是为了避免某个部门权力过大,同时责任不清晰的问题;而细分之后,难免会出现权力交叉的情况,所以如何在出现这样情况的时候,明确部门的责任,也就是谁来为这件事情负责,则便是需要探讨的内容。

这是一个浩大的工程,不过却是士徽和群臣们商讨了至少三年的结果。很多人都还不知道,士徽还没有达到这个高度的情况下,其实大家已经讨论过政体的改革问题。

“中央这边直接改革,地方的话,以交州作为试点进行初步改革,然后开始朝着荆州和扬州推广,最后是越州、琼州(海南郡改组)和夷州等地进行试点!十年内全面推广!”士徽定下基调。而实际上在很多人认为,改组只需要三年时间完全可以完成。

于是士徽认真,而且耐心地向他们解释道:“我们在中原,关中,益州和河北其实没有多少民众基础!地方的百姓很多还受到地方士绅的影响,所以很多事情我们不能贪功冒进!说是十年,主要目的就是为了用更多的百姓填充这些地方,然后在这个基础上进行舆论宣传和引导,把危害楚国统一的存在进行肃清,最后才能更好的进行改革!”

不少人这才意识到这个问题,的确目前而言,楚国真正具有威信的区域,也就是江南,还有徐州荆州这片区域,豫州也还在慢慢收拾人心的程度,兖州,青州,乃至于河北之地和关中之地,百姓并未真正认可楚国。

“而且,明年还要针对凉州和西域,还有乌桓和鲜卑用兵,这点大家要记住!”士徽最后提醒了句。既然要对外用兵,对内就没有那么多粮食招募人口,针对地方进行填充。

“陛下深谋远虑,微臣佩服!”群臣纷纷附议,少数人看向房玄龄和刘伯温等人,这些人虽然也和他们一起说话,但之前却没有任何表态,怕是早就已经和士徽私下讨论过。

只是既然如此,都不和他们商量一下,如今有一部分人因此出丑,这事闹的……

刘伯温等人却没有露出什么表情,心中暗道:若没有人跳出来劝谏,又怎么能凸显出陛下的深谋远虑?这个陛下,其实还是有些虚荣心的!

反正出丑的不是他们,自然也不会太在意。事情就着士徽给的基调进行讨论,于是改革也随之进行。好在翰林院和锦衣卫等部门原本已经额外设置,后续只需要完善制度即可。

至于部门制度,也不过是在三公九卿制度上进行修改,过程并不困难,只是大家的权力都有被相应的削弱而已,不爽肯定有,不过也意味着更多人,有资格成为尚书和侍郎。

中央的改革也就这样,然后就是下级的改革问题。士徽打算按照后世一样,多划分几个省份,同时把几个县合并成一个市,至于县以下便是乡,毕竟县在这个时代也有分类。比如说上县有县令,而下县的却叫做县长,其实和后世的镇长没什么区别。

又比如说许多县吏,其实都有俸禄,需要改革的地方,就是从今往后,要成为县吏,必须要获得秀才以上的学历,上县甚至需要举人以上身份才能担任。同时县吏也具备升迁的可能性,县令不是他们的重点,有重要政绩,从县吏提升为宰相也有可能。

同时改组贼曹,改为警察部,同时把审判全力分离出来设置法院。警察和法院直接受县令管辖,但职权却相对独立,换言之以后县令进行负责治理地方的权力,不再直接负责具体治安工作和审判工作。

也算是设置一些山头,和县令,市长和高官打擂台,避免过度集权的出现。锦衣卫只是一个保障,或许总有一天锦衣卫会成为纯粹保卫皇室成员的结构,后续会再设置监察部。

“陛下!”一个月后,已经成为宰相的刘伯温上奏,“交州、越州和琼州的粮食会将丰收,是否全部运输到襄阳来?”

“嗯,江南的人口已经补充得差不多,全部运输到襄阳来吧!后续招募的人口,主要还是优先填充关中和河北,然后是兖州和青州!”士徽闻言直接点头。

“我们在豫州和徐州的军屯,也即将要获得的收成!”刘伯温补充道。

“让两州的刺史打报告上来,具体有多少粮食,可以安置多少流民!记住,要确保招收了流民之后,到下一次粮食成熟以前,都不会出现粮食不足的问题!”士徽回道。

“臣稍后便派人知会两地刺史!”刘伯温点头。如今才是五月,中原之地的粮食要六七月份成熟,然后继续种植第二季,到了河北要八月份,然后补种别的作物进行补充。

不得不说,这个年代比后世要冷许多,这使得原本可以一年两季的区域,在这个时代只能种一季粮食,然后种植大豆或者别的东西作为补充。

“留下明年征战需要的粮食,其他的最大限度进行招募人口!各位务必要清楚,我们最不缺的,就是人口!最缺的,是可以安置人口的粮食!”士徽郑重的说道。

的确,只要有他这个程序在,只要粮食跟得上去,那么人口匮乏的关中和河北,也能迅速填充完毕。然而这个时代的粮食产量和天气,却注定了他每次招募都要精打细算的!

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