林邑县政府办公大楼，县委书记办公室。
纪春来靠在宽大的真皮座椅上，揉着发胀的太阳穴，桌上的烟灰缸里已经堆满了烟头，刚刚他又接了几个电话，不是老下属就是熟人，都是给杨波那个厂子求情的，想让他在善后工作小组的工作过程中尽力保全杨波的厂房，在善后工作小组的调查过程中，林邑县委对于事情走向的影响力不可小觑。
刚挂断这个，手机又响了，纪春来一看是市政法委办公室的一个秘书，赶紧接听，但对方语气就没那么客气了：“纪书记，王书记让我问问，那几个带头闹事、打砸警车的暴徒，什么时候能抓捕归案？性质如此恶劣的事件，难道就这么算了？林邑县的治安环境，很让人担忧啊！”
纪春来心里骂娘，嘴上还得解释：“李主任，您放心！公安机关正在全力侦办！只是……现场太混乱，人员众多，辨识有一定难度，我们一定尽快……”
应付完这个，纪春来感觉心力交瘁。他感觉自己就像风箱里的老鼠，两头受气，一边是赵副市长定调要息事宁人，各路人马打电话来或求情；另一边是王公子那边不依不饶，揪着“暴徒”和“违建”不放，政法委的压力像山一样压下来，他现在最怕的就是后山村那帮村民缓过劲来，觉得处理不公，再给他来个二次上访。到那时，他这个县委书记就真的干到头了。
考虑了几分钟，纪春来烦躁地拿起内线电话：“小刘，通知下去，下午三点，开个常委会，专题研究后山村事件的后续维稳和善后工作。”
两天后，鲁南市林邑县，县政府小会议室里烟雾缭绕，林邑县委书记纪春来甚至没坐在主位，而坐在主位的是市里派下来的“后山村事件善后工作小组”组长，一位姓袁的副秘书长，旁边还有县纪委书记、公安局长、市城管副局长等人，个个面色肃然。
“……事情已经很清楚了，”袁副秘书长放下手中的文件，声音不高，但脸色很难看地说：
“根据调查，以及县国土、规划部门重新核查的材料，后山村生活超市主体建筑是村民自建房，其扩建部分以及杨波餐饮公司厂房、沿街楼的建设时间，都在今年的《城乡规划管理法》新规正式实施之前，虽然存在一些手续补办不及时的问题，但城管局依据新规认定其为‘必须立即拆除的违建’，在法理依据上存在瑕疵，定性过于草率，是引发后续大规模群体性事件的重要诱因，现在人家连律协的会长都请出来了，市政的脸就叫人家按在地上，丢人啊！我替你们觉得丢人！”
城管副局长脸色灰败，嘴唇动了动，想辩解什么，最终在袁副秘书长冷峻的目光下咽了回去。
后面另一个善后小组的成员又就执法过程中存在的程序不规范、带头领导面对村民阻挠处理不当激化矛盾的的问题做了批判，还表示公安部门在配合行动中，没能有效预判和控制现场局势，导致事态升级，负有不可推卸的责任。
县公安局长额头渗出汗珠，低头记录着。
袁副秘书长总结道：“这个责任，我们该追究的一定会追究，现在会议商讨关于后山村工厂违规建筑的处理方案，另外就是针对事件伤患的善后方案也要有个条陈，有什么想法该提的提，毕竟不能办的事儿都办完了，该说的也叫你们好好说！”
这下包括林邑县委纪春来脸上也挂不住了，只是官大一级压死人，还是领导身边贴身秘书的训斥，他不得不听着。
虽然尴尬，但是会议不得不推进，最后一个工作组成员宣读会议结果：“关于后续处理，工作组与县政府、以及杨波同志的代表进行了多轮协商。考虑到历史原因、社会稳定以及企业实际困难，达成以下意见：一、后山村生活超市主体建筑予以保留，但需限期完善消防等相关手续；二、杨波餐饮公司主体厂房、沿街楼予以保留，但需限期补办规划、用地手续，并缴纳相应规费；三、作为对前期执法行动程序违规的补救措施，同意拆除已被铲车破坏的工厂保安室小屋，以及顾连军家熟食店门口的铁皮棚子，拆除工作由企业自行负责，政府不介入。”
会议参与各人员相互看看，都没有再提什么意见，一致通过，当然有些问题是不能在会上当场提出的，比如为什么市城管局那么多的城区没有去执法，偏偏跑到后山村这个鸟不拉屎的地方拆违建，心照不宣的事情大家都不会提。
等到大波带着几个村民代表赴县城跟工作小组和林邑县政的人碰头，工作小组那边也提出了善后方案，张二棍和几个城管人员中的伤者，工作小组出面赔偿了张二棍家一笔费用，城管局几名受伤人员，由餐饮公司给予一次性人道主义补偿，后面就互相不再追究，牛大力因妨碍公务、殴打执法人员的情节，被行政拘留五日。
而工厂那边象征性地拆了保安小屋和熟食店的铁皮棚子，大波本来不打算让步，但是工作小组和县委的人在协商过程中暗示上面有人施压，背后是市领导家的王公子，之前的强拆活动也是来源于这位市领导秘书的指示，现在工作小组和县委这边夹在中间很难受，所以最终要跟各方有个交代的话，大波考虑林邑是大本营，不能跟县委这边梁子结死了，最终同意，至于侯勇针对城管局相关人员的报复案件，三方都十分默契地没有提起，那是台面下的规则，也是某种不言而喻的警告和平衡。
而坏消息是，为了给上面一个交代，林邑县委开会自我剖析，会议提出：林邑县委和通河乡政府对辖区内企业建设行为监管不力，对潜在的社会矛盾风险排查预警不足，同样负有责任，林邑县委县政府需向市委市政府作出深刻检讨，通河乡乡长刘向阳、后山村原村主任王占奎，玩忽职守，未能有效履行属地管理职责，经林邑县委研究，决定免去刘向阳同志通河乡党委副书记、乡长职务；免去王占奎同志后山村村民委员会主任职务。
这几乎就是大波和王占奎在各种能量的博弈下能够力争到的最好结果了。
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