坤甸和会因为***政局的意外变动而暂时陷入停顿，但参加和会的各国代表却并没闲着，在南洋联邦政府的安排下，或是参观厂况，或是到海滨渡假别墅休闲，或是签订意向书……南洋联邦在这些新兴国家中，得益于稳定的局势，得益于超常的眼光，得益于提早进行的建设，得益于外资的援助，无论在经济上，还是在军事上，现在都遥遥领先。
而新中国代表团也不虚此行，与南洋联邦签订了一系列商务合同，其中进口六万吨钢轨尤其引人注目，为了避免美国的干涉，合同有一个小小的条件，那就是这些钢轨不能用于长江以南的铁路建设。
历史上以美国为首的西方国家对新中国实行禁运和制裁，也是经历了几个阶段，直到朝战后才严厉起来的。在新中国成立前的几个月，杜鲁门批准了nsc34/2号文件，此文件基本精神是说***政权马上就要完蛋，美国的措施就是停止援助蒋政权，并与之拉开距离。不久又推出nsc41号文件，这两份文件是在四九年年终前，一直是指导美国对华政策的纲领性文件。
从文件的内容上看，是有一定的现实成份和非敌视倾向。比如它允许在“必不可少的安全体制下”，新中国可以与***和西方世界建立正常的贸易关系。还具体规定除直接军品外，对苏联、东欧地区禁止出口的“非军用物资”可以向中国出口；某些对美国安全“有重大关系”，而中国经济又非需要不可的战略物资，如某些重要工业、交通和通讯装备，只要中国保证不向苏联及卫星国转售，也可向中国出口。至于私商对华贸易及通常情况下的中国大宗非战略商品贸易，文件规定，应“只受最低程度的管制”。
美国出台这些文件的意思就是觉得当时中国有铁托主义的倾向，想要在中苏之间打入楔子，促成中苏分裂，同时在战略上可造成中国对西方的依赖，还有一点，可以使***恢复经济得到必不可少的粮食和工业原料来源及保证中国继续供给美国原料，并不是真的对华友好。而四十一号文件对华贸易方面也做了很多的限制，基本上还不能说是一个友好的政策。
当时新中国经济十分落后，又处于经济恢复时期，而nsc41文件对中国还是有一定的益处的。中美贸易在四九年的进出口总值近两亿美元。因此，新中国建国初期，美国依然是中国主要贸易伙伴。
现在虽然中国并未出兵韩战，美国也没有过分遏制中国，但支援越南的政策依然引起了美国的警惕和关注。所以，南洋联邦也不得不有所顾忌，特别是对日和会还需要美国的支持。
即便如此，对于新中国来说，外汇的缺乏，工业建设的进度，以及没有韩战后苏联的大规模援建。所以，急需很多技术的支持，以及产品的输入。比如说石油产品，尽管有了胜利油田，但国内需求量之大，不是一个刚刚开发的油田所能满足的。
经过两年多的经贸发展，南洋联邦已经成为了新中国最大的贸易伙伴，其中从中国进口的焦炭量占南洋联邦总进口量的百分之三十六，铁矿石进口量占百分之二十五，猪鬃进口量更是占到了百分之八十。而南洋联邦制造的商品也大量地进入了中国市场，一个双赢的局面已经产生。
“橡胶不能出口吗？如果贵国坚持这种固执的立场，实在是令人遗憾。”王jx很不满意地说道。
“如果贵国能不继续支援印度***的战争，别说是橡胶，就是汽油、飞机、大炮，我国也敢出口。”慕容辰无所谓地摊了摊手，说道：“泰国、缅甸、巴基斯坦、菲律宾，与我国无论是现在，还是将来，都不太可能成为敌对的对象。所以，对他们提出的经济支持，技术援助，军工出口，我国基本上都是有求必应的。”
王jx知道这位国务卿所说并不为虚，而作为出口的重头，南洋联邦造船厂生产的百吨级海岸巡逻艇，载有直升机的千吨级驱逐舰，履带式自行火炮、火箭炮，民用、军用直升机，简直是供不应求。而且据他们所知，南洋联邦已经与泰国、缅甸、菲律宾达成了一系列援建和合作协议，真正负起了东盟老大的责任。
现在的，将来的敌对对象，看来南洋联邦对于插手印度***，已经坚定了立场，这便不能怪南洋联邦有所保留了。
“当然了，贵国也收获颇丰嘛！”慕容辰缓和着会谈的气氛，列举道：“保定胶片厂，保定化纤厂，株州洗煤厂，重庆肉类联合加工厂，吉林化肥厂，友谊农场，甚至是华北炼油厂，这些不都是我国答应援建的项目吗。”
“严格意义上来讲，这并不属于援建，而应该是有偿建设，合作建设。当然，对此我们也是深怀感激的。”王jx也将语气缓和下来。
“合作总是要一步一步进行的。”慕容辰笑道：“横亘于我们两国之间的障碍是需要我们共同努力来消除的。”
“是的，是需要我们共同努力。”王jx点了点头，笑着说道：“贵国倒是很有准备，把对日和会变成了商贸会，是大有收获啊！”
“这倒也不是临时起意，年初我国便有意举办亚洲商品博览会，已经与亚洲各国进行了意向性的蹉商。”慕容辰解释道：“目前开放的场馆只是计划中要建设的一部分，等到明年中旬才能全部完工，那时候才真是一场盛会。介时欢迎贵国也前来参加啊！”
“到时候是肯定要来的，也展示一下新中国的建设成就。”王jx用力点了点头。
在众多的亚洲国家中，泰国和缅甸由于接邻印度***，对战争的危险相当重视，也就向南洋联邦提出了更多军事方面的请求。对此，南洋联邦倾力相助，不仅大卖武器装备，更派出了军事顾问团，帮助两国加强军队的建设，从而更加深入地渗透进了东南亚，潜移默化地增加着自己的影响力。
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